歐盟採取行動阻止森林砍伐導致的進口，包括一些棕櫚油

歐盟可能很快會停止進口與森林砍伐有關的商品。

新的歐盟委員會提議針對導致全球森林喪失這一令人震驚的現象的產品，包括大豆、牛肉、棕櫚油、可可、咖啡、皮革和家具。

根據聯合國糧食及農業組織（FAO）的數據，全球 420 億公頃森林被因森林砍伐而消失 1990 年至 2020 年間，面積大約相當於歐盟的面積。

糧農組織補充說，在同一時期，森林砍伐面積與新種植或再生森林面積之間的差異約為 178 億公頃，約為法國的三倍。

根據政府間氣候變化專門委員會 (IPCC) 的數據，近 11% 溫室氣體排放與森林砍伐有關。

該委員會表示，該提案建立在歐盟先前旨在保護森林的倡議和歐盟範圍內歐洲公民的磋商基礎上，歐洲公民在很大程度上贊同減少森林退化的措施。

此外，歐盟委員會相信新規則將為世界樹立榜樣。

“事實上，通過這項法規的提議，歐盟正在為全球範圍內令人震驚的森林損失承擔責任，並帶頭解決這個問題，”歐盟委員會環境、海事和漁業部門的消息人士告訴 Olive Oil Times.

“該倡議具有開創性，表明歐盟希望以身作則，”該委員會表示。 “它向前邁出了決定性的一步，超越了非法砍伐森林，解決了任何由農業擴張生產商品。”

“我們還想激勵其他人採取行動，”消息人士補充說。 “我們希望看到美國和中國等主要市場承諾清理其供應鏈，我們願意支持生產國向可持續發展過渡。”

新提案監管的商品清單將不斷受到委員會的審查。為了繼續向歐盟出口其產品，貿易經營者和生產商必須進行盡職調查，以提供有關產品來源的確定性。

根據新規定，企業必須自願提供認證並提供對商品類型、產量、相關供應商和生產國等信息的完整訪問權限。

出口商必須指定生產的確切地理坐標，並證明其產品鏈遵守當地法律。

“由於森林砍伐與土地利用變化有關，因此監測森林砍伐需要在歐盟市場上的商品或產品與其種植地塊之間建立精確的聯繫，”委員會寫道。

“使用地理坐標是獲取必要地理信息的最簡單、最具成本效益的方法，以便當局能夠檢查產品和商品是否無森林砍伐，”委員會補充說。 “將地理定位與通過衛星圖像進行的遠程監控相結合，有望提高監管的有效性。”

基準系統將使布魯塞爾能夠識別出因森林砍伐而出口的風險較高的國家，從而可以加快針對低風險國家的官僚主義和盡職調查行動。

該委員會估計，執行新法規將減少與歐盟消費相關的碳排放近 32 萬噸。

基於歐盟對森林砍伐的新方法、不斷變化的消費者優先事項和新研究，包括家樂福、歐尚和 Lidl 在內的幾家歐洲大型食品零售商已承諾停止進口巴西牛肉，這些牛肉涉嫌來自亞馬遜飼養的牛或潘塔納爾。

委員會消息人士淡化了新法規可能會影響消費者牛肉或其他受影響產品的供應或價格的風險。

影響評估分析 “得出的結論是，對價格的影響將極為有限。但是，我們在提案中包含了一項審查條款，以評估其進入應用後可能產生的影響，”他們說。

委員會還注意到新規則如何允許相關方在新的要求上走上正軌 “長適應期”，這將保留給市場上最小的參與者。

棕櫚油生產商也受到新規定的影響，因為過去幾十年對歐盟的棕櫚油出口猛增。歐盟已經決定到 2030 年逐步淘汰用於能源生產的棕櫚油。

根據石油世界數據，65 年歐盟進口的所有棕櫚油中有 2018% 用於生產生物柴油，只有一小部分用於加熱。在人類和動物食品生產中，棕櫚油的使用量也下降到 11%。

“棕櫚油一直是並將繼續成為世界上一些生物多樣性最豐富的森林砍伐森林的主要驅動力，破壞了已經瀕臨滅絕的物種的棲息地，” 世界野生動物基金說過。

“從環境的角度來看，不可否認的是，過去棕櫚種植園的擴張已經損害了熱帶雨林和泥炭沼澤，”意大利可持續棕櫚油聯盟主席 Giuseppe Allocca 補充道。

他說，這導致自然棲息地和森林碳儲量的喪失，產生溫室氣體排放，創造對生物多樣性的威脅以及與當地社區的衝突。

“但同樣真實的是，許多種植園出現在已經退化或以前用於種植其他商品（如橡膠或咖啡）的土壤上，”Allocca 告訴 Olive Oil Times. “在過去的幾年裡，棕櫚油生產鏈一直在努力實現可持續發展。”

在過去的 40 年裡，全球棕櫚油產量從 70 噸增長到 - 萬噸。 “它是世界上使用最廣泛的植物油，”Allocca 說。

棕櫚樹一年四季都能結果，新栽的樹在三四年內進入總產量。

隨著需求的增長，他們生產水果的速度已經導致印度尼西亞和馬來西亞——世界上最大的棕櫚油生產國——投資新的種植園。

“它佔所有植物油產量的 35%，其次是豆油 (28%)、菜籽油 (12%)、葵花油 (9%)，”Allocca 說。 “儘管如此，棕櫚油種植園僅佔全球石油生產專用面積的不到 10%。”

21 月 17.6 日，棕櫚油利益相關者組織的可持續棕櫚油圓桌會議 (RSPO) 認證 19 萬公頃的棕櫚種植園是可持續的，佔全球棕櫚油產量的 - 萬噸或 -%。

Allocca 補充說，RSPO 認證 90 年出口到歐洲的 2020% 的棕櫚油是可持續的。

“不會禁止任何國家或任何商品。可持續生產商將繼續能夠向歐盟出售他們的商品，”歐盟委員會表示。 “還將注意提高供應鏈的透明度，同時考慮到以森林為生的社區和土著人民的權利以及小農的需求。”

“此外，委員會將就制止森林砍伐和森林退化的政策和行動進行雙邊和多邊討論，”委員會總結道。

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