根據新的補貼計劃,希臘農民的資金預計將超過 20 億歐元。 但是,有些人擔心小型橄欖種植者會錯過。
最新的改革 共同農業政策 (CAP),歐盟的農業補貼計劃,在經過 達成臨時協議 在歐洲議會和歐盟政府之間。 新規則將從 2023 年到 2027 年底適用。
下一個 CAP 包括總計 387 億歐元的農民和農村發展資金,幾乎佔歐盟全部預算的三分之一。
現在說(新CAP的影響是什麼)還為時過早,農業部發布的信息仍然籠統和模糊。- Nikos Michelakis,科學顧問,SEDIK
根據新計劃,希臘將獲得 19.3 億歐元,該數額與目前運作的 CAP 提供的資金相似。 儘管新政策在整個歐盟範圍內用於支付給受益人的資金減少了 10%,但該國農民的財政支持保持不變。
“自 1990 年代以來,我們已經實現了共同農業政策最雄心勃勃的政治改革,”希臘農村發展和食品部長斯皮里奧斯·利瓦諾斯 (Spilios Livanos) 說。 “我們為我們的農業食品系統的安全性、充足性和可持續性創建了一個適當的歐洲框架。
請參見:克羅地亞生產者就共同農業政策向部長提問“這是一個公平、綠色、社會且最終更可持續的 CAP,”部長補充說。 “希臘將保留與當前 CAP 相同的資金。 這是我國轉變農村經濟、實現夢寐以求的周邊發展、轉變整個生產模式的大好機會。”
來自歐洲復甦和復原力基金的額外 2 億歐元,其目標是 支持從 Covid-19 大流行中恢復,預計還將在未來幾年內針對該國的農業部門。
所有付款都將與一些最低環境要求掛鉤,例如農民至少留出 -% 的耕地讓大自然茁壯成長,或者農民每隔一年輪作一次作物以進行土壤更新。
歐盟的新農業政策還規定,只有 “積極的農民”可以從補貼中受益。 每個成員國必鬚根據一些普遍接受的術語為其自己的活躍農民提供定義,例如農業活動至少佔農民收入的特定百分比,但也可以靈活地在定義中添加自己的標準.
希臘官員澄清說,只有真正生產的農民才有資格獲得新 CAP 下的直接收入支持。
“新的補貼目標與活躍農民的定義相結合,使我們有能力支持那些在價值鏈中生產和經營的人,而無需採用非法做法,”農村發展和食品部助理部長 Yiannis Economou 在在干尼亞進行諮詢。
該部尚未確定下一個 CAP 下希臘活躍農民的確切標準。
該國的橄欖油部門還應該為一些變化做好準備,這些變化旨在在 2023 – 2027 CAP 生效時更好地支持橄欖種植者。
預計資金將比以前更快、更容易地支付。 然而,行業中關於 CAP 改革及其對行業的實際影響存在不確定性。
“現在說還為時過早,農業部發布的信息仍然籠統而模糊,”克里特島橄欖油生產市協會(SEDIK)的科學顧問 Nikos Michelakis 告訴 Olive Oil Times. “它提到了目標和戰略,但沒有描述如何實現這些目標和戰略。”
“無論如何,沒有科學、環境或農藝證據來證明橄欖樹等式的合理性,這是一項高支出的投資,需要幾代人的勞動力,還有牧場和耕地,”他補充說。
請參見:新的 CAP 為意大利橄欖種植者提供了大量機會Michelakis 還重新考慮了重新分配收入支持的計劃,以犧牲大農場和新 CAP 支持的公司使小農場受益。
“ “據稱,新 CAP 的再分配支付將有利於小農,”他說。 “然而,如果農業媒體的報導是準確的,所有受益人都將直接支付 10% 的費用,以支持小農戶,他們每英畝可能會獲得 40 歐元左右。”
“因此,小型橄欖種植者實際上不會受益,而是會遭受一些收入損失,” Michelakis 補充說。 “不應減少對小農戶的資助。”
食用橄欖另一方面,將被添加到新 CAP 下有資格應用私有存儲機制的農產品清單中。 其目的是在需要時提供調節供需和恢復市場價格的手段。
歐盟委員會偶爾會使用私人存儲 穩定橄欖油市場 (在其他產品中)在不平衡的情況下,但結果可疑。
新 CAP 的另一個重要方面是能夠為年輕人創造一個有吸引力的工作環境。
代表歐盟在 2014 年至 2020 年期間進行的研究發現,當前的 CAP 並沒有特別吸引年輕的歐洲農民進入農業部門。
研究得出結論, “CAP 的“世代更新”措施,特別是針對安全地將農場從一代人轉移到另一代人,本身並不足以吸引更多的年輕人成為農民。 年輕農民面臨的主要問題仍然是獲得資金和土地。
在此背景下,利瓦諾斯斷言,新的歐盟政策應該深刻地提出其優點,而不是其懲罰機制。
“[新的 CAP 應該是] 年輕人進入農業的槓桿,而不是威懾,”他在里斯本舉行的歐盟農業部長會議上說。 “[它應該] 激勵農民,而不是害怕制裁。”
新 CAP 的一項要求是,每個成員國都實施一項戰略計劃,以概述如何實施農村政策,並根據其需求和特殊國情分配資金。 在支付任何資金之前,所有計劃都將經過歐盟委員會的審查。
在與農民和牲畜飼養者等利益相關者完成協商程序後,希臘已經開始製定其戰略計劃。
“我們繼續我們的計劃,開發一個 “合作夥伴關係'以及對新 CAP 的最大可能磋商,”希臘農業部在新聞稿中表示。
新聞稿稱,諮詢是公開對話的機會, “為了診斷、討論和查明希臘農業部門的所有問題、問題和挑戰,在設計新 CAP 的戰略計劃時提出適當的建議並尋找最佳解決方案。”
希臘制定的 CAP 戰略計劃預計將於 2021 月進行公眾諮詢,並於 - 年底完成,然後提交歐盟委員會批准。
更多文章: 農業, 共同農業政策 (CAP), 希臘